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【改革开放40周年】金城粮仓 从温饱到品质的嬗变


稿源:兰州日报 编辑:刘明德 发布时间:2018-07-10 09:37      【选择字号:

  中国兰州网7月10日消息 “40年来,人们对于粮食的需求先后经历了吃不饱、吃的饱、吃的好的阶段,目前已进入了注重膳食结构与消费品质,吃的健康的阶段。也就是说,人们对于粮食的需求,早已从单纯的追求数量,转变成了质量与结构,及服务的便利化。”7月3日,兰州市粮食局党组书记、局长杨盛泉如是说。

  粮食是老百姓的“命根子”

  民以食为天。对于普通人来说,提起粮食可谓是老百姓的“命根子”。基于此,家中有粮,心里不慌;人是铁,饭是钢,一顿不吃饿得慌……一些事关粮食的名言警句可谓是家喻户晓,妇孺皆知。

  对此,一些经历过当年困难岁月的人感同身受。“说实话,粮食对我们这一代人来说可真是‘命根子’,家家户户都缺粮,每年都要等救济粮。粮站的供应量粗粮多,细粮少,对家口大一点的家庭来说,也不够吃,一直到上世纪八十年代末,九十年代初,人们才算吃饱了。”当日,家住嘉峪关西路的赵先生坦言。

  赵先生还说:“那个时候,社会经济整体落后,吃粮要粮本,还要粮票。有钱没粮票连出门都难。遇到婚丧嫁娶、孩子升学等事宜,几乎都会想到去核粮食定量,转粮户关系。因为一旦没有了粮户关系,吃饭就会出问题。”

  其实,提起粮食,粮站和粮管所是一个少不了的话题。计划经济时期,城镇居民主要通过粮站来购买米面油,而粮管所则主要收购粮食,并针对居住农村地区的城镇居民供应粮食。

  当日,原全省粮食系统劳动模范、长风粮站主任王金玉说:“当年,粮食部门是关系国计民生的一个重要部门,粮站主要负责为辖区群众供应米面油。翻码倒垛、核对粮证、保障供给、粮库安全,以及后来的多种经营等等,都是粮站的基础性工作。而且年复一年,日复一日,确保辖区群众随时买到粮油及产品。”

  由于长风粮站地处安宁农村地区,还负责当地农户的口粮供应,是安宁区粮油销量较大的粮站之一。当年长风粮站每天一东风车的面粉(25公斤320袋)一个上午就销完了。为此,长风粮站还在每周开设了农村居民购粮的专门日子,以改善粮站的购粮秩序。

  “那个年代,人们对于粮食有一种与生俱来的亲切感,在粮站工作也感觉很自豪。我们深怕工作做不好而影响群众购粮,也就事无巨细,一项一项地加以落实,经常加班加点工作,每天都要安排专人值班,以确保粮站的安全。因为我们心里很清楚,粮站与普通群众的日常生活密切相关,一旦粮食安全出问题,就是天大的事,在工作中从来都不敢有丝毫的懈怠。”王金玉感慨地说。

  “粮改”成为兰州粮食主旋律

  岁月无声,不经意间,时光的年轮就进入了上世纪九十年代初。随着我国经济社会的进步与发展,1993年3月,沿袭了多年的粮食购销体制由统购统销进入“三放开”(放开价格、放开市场、放开经营),由此开启粮食体制全面改革序幕。

  曾几何时,对于粮食部门来说,可谓是“皇帝女儿不愁嫁”。然而,面对突如其来的改制现实,粮食企业一夜间步入了“卖粮人”找饭吃的境地。在此过程中,兰州粮食部门经历了什么,兰州粮食又是靠什么凤凰涅槃,步入了新的天地呢?原市政协党组副书记、副主席、兰州市粮食局局长王军对此可谓是如数家珍。新中国成立以来,我国粮食流通实行过五种流通形式。建国初期是自由买卖;1953年,为解决供需差额过大出现的市场动荡,开始实行统购统销;1985年取消统购,改为合同订购,保留统销,但有执行者仍以计划收购为主;1993年,以“放开价格、放开市场、放开经营”为内容的改革,目的是要使粮食这一特殊物质流通商品化,经营市场化,可在国内供需紧张平衡或短缺的情况下,难以做到“三放开”。直到2000年,随着国内粮食生产的增加,中央和地方三级储备粮的充足及市场的平稳,收购执行政府指导价,才放开了销售,王军道。

  “其实,粮食流通从放到统,从统死不放,从统多放少,从统放结合,到现在宏观调控进入市场的过程来看,粮食购销体制的变革,不是以人的意志为转移的,是由粮食的生产形势和市场供求状况的变化所决定的。”王军坦言。

  对于兰州粮食来说,1993年“粮改”起步后,国有粮食企业一夜间从统购统销、统收统支、统负盈亏被完全推向了市场,步入了政策性挂账多、贷款债务多、企业三角债多、网点危房多、离退休人员负担多和财政断工资费用拨补、产粮区断调粮源及银行压贷款的“五多二断一压”困境。与此同时,600多家集体、个体粮油经营户和无证运销大军充斥市场,粮食出市场一度出现了无序竞争的局面。在此背景下,兰州粮食在理顺管理体制、厘清改革思路的基础上,着力理顺供求关系,适时在全市推出了“粮油供应信誉卡”和“五保”(保质、保量、保价、保退、保换)信誉服务,使国有粮食在市场上的主导、经营上的主体、流通上的主渠、服务上的主角作用得以彰显,确保了广大市民买到货真价实的粮油产品,并得到了国务院和有关部委的充分肯定。

  随着“粮改”的加速,“断奶”、“断粮”、“下岗”、“下海”、“393攻坚战”……成了当年兰州粮食系统的热门词汇。在此过程中,兰州粮食采取兼并改制、股份合作制改组、改制等多种形式的改革,度过了一段艰难的时光,开始步入了新的发展阶段。对此,王军感同深受。他说:“兰州国有粮食企业改革中,兰州粮食系统的广大干部职工情系民生,忍辱负重,为推进兰州粮食稳定和发展付出了艰辛的努力,为推进国有粮食企业改革,确保军需民食做出了重大贡献,甚至可以说做出了重大牺牲。”

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