真诚协商建真言 务实监督谋良策

——兰州市政协领导讨论《政府工作报告》发言摘登

　　严志坚——牢牢把握“都会城市精致兰州”这条主线

　　兰州市政协副主席严志坚在参加分组讨论时说，听了今年的《政府工作报告》，倍感振奋和自豪。报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，处处体现发展新理念，总结成绩全面客观，分析形势科学精准，部署工作务实有力，完全符合兰州当前的工作实际和发展要求，站位高、落点实，是一个鼓舞人心、凝聚共识、催人奋进的好报告。报告围绕现代中心城市建设，牢牢把握“都会城市、精致兰州”这条主线，突出全市今年发展的重点，专门就加快培育发展新动能、提高科技创新对新经济发展的贡献率、打造更具活力的新增长极、打造美丽宜居新兰州、不断提升农业农村发展水平、进一步激发发展动力活力、努力为广大群众带来更多实惠等八个方面进行了周密谋划部署，思路非常清晰，目标非常明确，任务也非常具体。

　　对于甘肃(兰州)国际陆港的发展，严志坚说，结合市委、市政府“建设大平台、构建大通道、形成大枢纽、发展大产业”的总体部署，秉承“务实高效、服务中心、国际视野、开放平台”的发展理念，以提升全要素的综合服务能力为核心，以国际贸易通道建设为重点，合理布局功能空间，努力开拓国内外市场，全方位打造功能综合、内外通达、衔接高效、货物流畅、绿色环保的西部国际陆港。建议今年重点做好科学谋划基础配套和产业支撑项目，努力提升陆港多式联运枢纽能力，持续加大招商引资工作力度，全面做好项目建设资金保障等方面开展工作。(兰州日报全媒体记者谯喜龙)

　　苏广林——加强民族干部管理推动民族政策落实

　　兰州市政协副主席苏广林在分组讨论时说，《政府工作报告》把贯彻落实党的十九大精神作为首要政治任务，客观准确地总结了过去一年的工作，从八个方面明确了2019年全市的主要目标任务，思路清晰，定位准确，措施得力，充分体现了以人民为中心的发展思想和理念。

　　苏广林说，近几年政府对民族宗教工作十分重视，民族宗教界人士也共同为兰州市的社会和谐、民族团结作出了贡献，形成了良好的民族大团结的氛围。围绕民族干部管理，苏广林提出了意见和建议。要加大对民族干部的管理和培养，民族干部比较了解本民族、本地区的民情、民意，能够有效地开展动员群众、组织群众的工作，是贯彻执行党和国家在少数民族地区的方针、政策的重要力量。政府要贯彻落实中央关于加强少数民族干部队伍建设的各项方针政策，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，抓培养促提高，抓使用促优化，抓管理促成长，着力培养、选拔少数民族干部，为推进民族政策落实提供人才保障。(兰州日报全媒体记者谯喜龙)

　　李彦龙——优化发展环境构建新型政商关系

　　兰州市政协副主席李彦龙在分组讨论时说，报告思路清晰，文风朴实，内容丰富，语言简练。面对国内外经济形势更趋复杂、不确定性因素变多、下行压力加大的新情况，我市按照“都会城市、精致兰州”的发展定位和“一心两翼”的发展布局要求，开拓进取、努力拼搏，中心带动格局不断扩展、实力水平大幅提升、环境形象明显改善，在转变经济发展方式、开发建设兰州新区、完善城市综合功能、统筹城乡发展、保障和改善民生等方面都取得了重大成绩。

　　围绕兰州的经济社会发展，李彦龙提出了一些建议。一是进一步高度重视优化发展环境。进一步解放思想、振奋精神，重点解决好一些部门和干部中存在的精神状态不佳、工作作风不实、担当意识不够、创新意识不强、能力水平不足等方面的问题。二是进一步高度重视社会治理问题。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制，涉及群众利益的重大决策、项目、工程等都应更广泛听取民意，有效预防和化解社会矛盾。三是进一步提高民生投入的实效。注意提高资金使用效率，发挥政府资金的引导作用。特别是在教育方面，增加优质教育资源，促进均衡配置，努力解决群众反映强烈的“上学入园难”、“大班额”、“择校热”等问题。(兰州日报全媒体记者谯喜龙)

　　滕耀文——紧紧围绕中心着力服务大局

　　“今年的《政府工作报告》是一份内容丰富、重点突出、求真务实的报告。过去的一年，面对经济下行压力增大等多重影响，全市上下按照高质量发展的要求，着力谋划和实施了一系列打基础、利长远、惠民生的重要工作，经济社会发展取得了明显的进步。针对2019年的工作，报告从培育发展新动能、突出创新驱动等8个方面进行了安排部署，可以说高屋建瓴，鼓舞人心，是一份高质量高水平的报告，为新时代兰州发展描绘了更加美好的蓝图。”兰州市政协副主席滕耀文在参加分组讨论时说。

　　滕耀文说，目标已经确定，蓝图已经绘就，市政协委员要紧紧围绕中心着力服务大局，更好地履行职责。一是提高认识讲自觉，把思想和行动统一到市两会精神上来，为我市发展做出更大的贡献；二是立足岗位做贡献，尤其是在做大做强企业、推动产业转型升级等方面发挥先锋模范作用；三是围绕中心履职责，围绕市委、市政府的中心工作建真言献良策，为我市高质量发展贡献智慧和力量；四是深入群众聚合力，发挥政协委员联系群众的桥梁和纽带作用，积极反映社情民意，不断用政协委员的实际行动凝聚力量，共同助推兰州经济社会发展。(兰州日报全媒体记者杨文豪)

　　姜晓红——夯实履职之基服务国计民生

　　兰州市政协副主席姜晓红在参加分组讨论时说，今年的《政府工作报告》政治站位高，任务举措实，既是聚人气、提士气的报告，也是解民生、为民忧的报告。今年的报告在写法和文风方面，给人耳目一新的感觉。开篇连续用八个“这一年”强调干了什么，接着又从七个方面详细说了怎么干，坚持用数字量化工作实效，充分体现了政府求真务实的工作态度。此外，报告还充分体现了习近平总书记在视察甘肃时提出的“八个着力”的重要指示精神落实情况，在城市发展理念方面，“都会城市、精致兰州”的发展定位，既是决策者的智慧，也是建设者的努力。

　　姜晓红说，作为政协委员，必须毫不动摇的坚持党领导，明确政协的性质定位，在思想行动上与党和政府保持高度一致，确保政协工作“方向准，不走偏”，与政府工作协调同步、风雨同舟，使政协工作不断为改革发展和团结稳定发声说话，发扬民主，增进共识。政协委员坚持要学懂弄通，夯实履职之基，通过学习增强对人民政协的理解和热爱，增强作为一名政协委员的光荣感和责任感，做到多建真言，多献良策。提高协商建言的能力，提高调查研究的能力，提高群众工作的能力。要知行合一，展现政协之为，以言建功，切实做到合情合理合势，建言建在需要时、议政议在点子上、监督监在关键处，服务国计民生，服务党政决策。(兰州日报全媒体记者谯喜龙)

　　杨衍佐——建诤言谋良策助推实施乡村振兴战略

　　兰州市政协副主席杨衍佐在分组讨论时说，报告紧紧围绕现代化中心城市建设，提出“都会城市、精致兰州”发展定位，符合市情变化和发展实际，使新时代加快兰州高质量发展的方向、思路、理念和标准更加明确和具体。当前，最关键的是围绕报告提出的目标任务，加以贯彻落实。

　　杨衍佐说，政协要凝聚各方力量和资源，深入农村基层听民意、建诤言、谋良策、出实招，全力助推实施乡村振兴战略。一是巩固提升脱贫成果。高度关注非建档立卡户边缘困难群众生产生活问题，持续抓好扶贫政策举措落地，减少和防止脱贫人口返贫。二是培育壮大现代农业。主动适应市场需求，深化农业供给侧结构性改革，不断提升高原夏菜、百合、玫瑰、中药材等特色农产品和优势畜产品的供给能力和质量，大力发展乡村旅游、农产品精深加工、现代都市观光农业和“互联网+现代农业”，拓展农业产业链、价值链。三是着力改善农村面貌。扎实推进农村人居环境整治三年行动和全域无垃圾专项治理，加快农村基础设施建设，提升农村公共服务水平，做好垃圾污水处理、“厕所革命”、村容村貌提升等重点工作。四是发展壮大县域经济。发展县域经济，基本的依托和载体是各类园区。要立足资源禀赋和区位优势，高起点、高标准推进园区规划建设，因地制宜确定和培育特色主导产业，推动企业向园区发展、项目向园区集中，促进产业集约化集群式发展，打造县域经济发展的新载体、新亮点。(兰州日报全媒体记者吕晟君)

　　蒙自福——振兴实体经济发展新型产业

　　在兰州市政协十四届三次会议的分组讨论中，兰州市政协副主席蒙自福说，今年的《政府工作报告》用数据说话，系统全面、实事求是地总结了去年的工作，对新一年的工作进行了详细的安排部署，是一个非常好的报告。

　　在发言中，蒙自福对兰州的经济社会发展提出了一些建议。首先，振兴实体经济，努力发展工业。在做大做好做强传统工业的同时，发展新型产业。其次，加大文化旅游资源的发展。目前，很多游客把兰州只是作为一个中转站，实际上兰州的文化资源很多，但是缺少立体化的包装和宣传以及深度开发，希望能在这一方面加强建设，让游客留下来，让兰州的旅游收入增加。第三，建议政府进一步做好重大项目的落地，近年来兰州获批了一些示范区、实验区、试点城市等项目，有了这样的条件就要去争取更好的政策、争取资金，让项目落地生根开花结果，也是为整体加快提升兰州的经济综合实力贡献“硬核”力量。第四、切实改善营商环境。这几年，兰州整体的营商环境得到了很大改善，但是从全国范围来说还是比较落后，所以希望能进一步改善营商环境，让更多的人来兰州投资。第五、管控好城市基础设施建设的质量，例如，这几年兰州都在进行小街巷和一些基础设施的改造提升，希望能把改造的质量管控起来，让城市的基础设施更加“强大”。(兰州日报全媒体记者颜娜)

　　戈银生——让百姓有更多获得感和幸福感

　　兰州市政协副主席戈银生在分组讨论中说，《政府工作报告》回顾总结了过去一年以来我市经济社会发展的成就，报告篇幅不长，但是重点突出、定位准确、求真务实，从七个方面回顾了我市去年经济社会发展的不凡历程，用一系列翔实数据印证了我市经济社会发展的速度和质量。同时，报告也对经济社会发展中存在的问题和矛盾，有着清晰准确的认识和定位，展开了科学的研判和谋划。2019年的工作，重点突出了兰州作为省会城市的引领作用，也体现了政府工作一以贯之、与时俱进和科学发展的特征。

　　戈银生建议，政府要最大限度地让老百姓有更多的获得感和幸福感。首先，作为政协委员要在做好本职工作的同时，拓宽活动领域，扩大视野和信息来源，提高履职能力，在确定提案办理单位时一定要提高精准性，避免出现提案“回娘家”的现象。其次，建议政府更加重视非公经济的发展，打造“双引擎”的政策导向，完善创新创业服务体系等，着力打造现代中心城市建设，充分体现“都会城市、精致兰州”魅力。(兰州日报全媒体记者张建平)

　　王璇——在高质量发展中展现新作为

　　兰州市政协副主席王璇在参加分组讨论时说，去年“兰州不该落后、兰州不能落后、兰州不敢落后”掷地有声的报告依然回荡在耳边，今年的报告同样掷地有声用七个“新”反映了“兰州不会落后”的信心，整个报告文风朴实，具有“新”与“实”的特点，鼓舞人心，催人奋进。

　　王璇说，报告总结去年的工作全面客观，既反映了兰州创新发展、新旧动能转化的新步伐，也反映了注重民生、群众生活进一步改善迈上了新台阶，还反映了做强自身、作风改善的新气象，充分说明兰州为步入新时代迈出了高质量发展的新步伐。报告从六个方面准确客观地分析了当前兰州发展存在的问题，我们不怕落后就怕不知道为什么落后，只要着力在这六个方面补齐短板，相信我们会迈出更加坚定高质量发展的步伐。报告还从八个方面，系统而全面地安排部署了今年的工作，处处体现了新时代发展理念的新要求。这些工作大多可量化、可考核、不空喊口号。报告还从五个方面对政府自身建设提出了要求，即体现了党中央从严治党的要求，又体现了建设一支高素质专业化干部队伍的新要求，为整体目标的实现提供了强有力的保障。(兰州日报全媒体记者颜娜)

　　张永财——深刻理解“精致兰州”含义提升城市环境质量

　　兰州市政协副主席张永财在参加市政协十四届三次会议的分组讨论时说:“今年的《政府工作报告》内容详实、提纲挈领，一组组数据总结了过去一年的成绩，令人倍感振奋，报告从8个方面安排部署了2019年的重点工作，符合当前兰州发展的实际，作为一名政协委员我表示完全赞同。”

　　张永财说，一年来全市经济社会发展取得了明显的进步，特别是在基础设施建设、旅游等第三产业发展、脱贫攻坚等方面所取得的成绩鼓舞人心，这些成绩的取得来之不易，是全市上下在坚持新发展理念、推动高质量发展的道路上奋斗出来的。对于2019年的工作，张永财提出了建议。一是把进一步转变作风作为抓实抓牢各项工作的突破口，切实用过硬的作风把报告中的安排部署落到实处；二是把招商工作作为当前的一项重点工作，突出重点，谋划长远，建立新型政商关系，营造良好的营商环境；三是深刻理解和准确把握“精致兰州”建设的含义，树立精致理念，优化城市发展结构，完善城市治理体系，提升城市环境质量。(兰州日报全媒体记者杨文豪)

　　田明——八项措施确保实现奋斗目标

　　兰州市政协副主席田明在讨论《政府工作报告》时说，报告让人很震撼、很振奋。首先写法很新颖，用了8个“这一年”来总结去年的工作，是“画龙点睛”之笔，把一些亮点鲜明的表达出来了，非常突出，这种写法在以前的报告中还是不多见的。其次，对于工作中存在的问题查找的比较准，比如，经济总量偏小，这是兰州市首先需要解决的问题，没有量就谈不上质，这一点找的比较准。

　　田明说，报告中提到了传统产业比重比较大，这非常切合实际情况，讲的就是产业结构问题。虽然大家都在说兰州第三产业发展比较快，实际上是第二产业太弱了，如果第二产业更好一些，这个结构应该会更合理一些。今年整体目标的制定既符合中央、省上的总体要求，也体现了兰州市的特点和实际情况，符合省会城市应有的风格。报告中还提到了兰州作为省会城市在全省范围内首位度的事情，15年来首次达到了这样一个高度。现在，各省对省会城市的首位度要求都是很高的，如果占比达不到一定的比例，压力还是很大的。兰州市经过努力首位度已经达到了33.14，在全省的引领示范作用十分明显。此外，报告对于实现既定目标的八项措施提的比较实，基本上明确了2019年的奋斗目标，可以说是一个鼓舞士气的报告。(兰州日报全媒体首席记者李超)